07版 - 中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

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——坚持高质量发展。以新发展理念引领发展,因地制宜发展新质生产力,做强国内大循环,畅通国内国际双循环,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,加快培育新动能,促进经济结构优化升级,做优增量、盘活存量,推动经济持续健康发展和社会全面进步。

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综合多方信息来看,建立健全数据产权、流通利用、收益分配、安全治理等数据要素基础制度。完善数据产权结构性分置制度,构建全国统一的数据产权登记体系。建设开放共享安全的全国一体化数据市场,加快完善数据流通交易规则和标准,优化数据交易机构布局,规范发展第三方专业服务机构。建立数据要素价格形成机制,探索兼顾各方利益的数据收益分配机制。完善数据领域法律法规,健全数据采集、存储、流通、使用管理规则。实施数据分类分级管理,提升数据安全保护能力。

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与此同时,党的十八大以来,以习近平同志为主要代表的中国共产党人,审古今之变、察时代之势,统筹国内国际两个大局,统筹发展和安全,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,从全面推进强国建设、民族复兴伟业的战略高度出发,将民族工作提高到前所未有的历史新高度,不断丰富和发展党的民族理论和民族政策,提出一系列新理念新思想新战略,形成了习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想。这一重要思想创造性提出中华民族大家庭、中华民族共同体、铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设等理念,强调铸牢中华民族共同体意识,就是要引导各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念;强调要正确把握共同性和差异性的关系,要正确把握中华民族共同体意识和各民族意识的关系,要正确把握中华文化和各民族文化的关系,要正确把握物质和精神的关系;强调铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的主线,也是民族地区各项工作的主线;强调铸牢中华民族共同体意识、推进新时代党的民族工作高质量发展,是全党全国各族人民的共同任务;等等。这一重要思想实现了党在民族工作理论和实践上的重大突破,标志着我们党对民族问题的认识和把握达到了一个新高度,是推动新时代党的民族工作高质量发展的重要思想武器。作为大党大国领袖,习近平总书记始终把各族群众放在心中重要位置,从世界屋脊到天山南北,从西南山区到塞北草原,深入到各族群众中间倾听百姓心声、共话民族地区发展,推动中华民族共同体意识深入人心,促进各民族在中华民族大家庭中像石榴籽一样紧紧拥抱在一起。特别是部署制定民族团结进步促进法,必将进一步健全铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设的制度机制,最大限度凝聚起实现中华民族伟大复兴的磅礴力量。

除此之外,业内人士还指出,完善人力资源供需匹配机制,健全终身职业技能培训制度,着力解决结构性就业矛盾。以市场化培训为主导、行业企业自主培训为主体,充分发挥院校、社会化培训机构等优势作用,扩大高质量培训供给。统筹用好就业补助资金和失业保险基金等支持职业技能培训,指导企业按规定足额提取和使用职工教育经费。推进培训补贴直达企业和参训者,实行未就业重点群体培训补贴申领制。完善职业分类、职业标准和技能人才评价制度,深入实施“新八级工”职业技能等级制度,构建国家资历框架体系。办好世界技能大赛。,这一点在超级权重中也有详细论述

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